能被强制关停

黑中介不承认违规，仍然可以被强制关停。根据不同的行业和违规情况，相关政府部门有权依据法律法规对黑中介进行查处和关停。

劳务中介

如果黑劳务中介限制人身自由不让求职者离开，可以直接拨打110报警，警方可依据《治安管理处罚法》对其进行处罚，强制保障人身自由。若仅以“未完成服务”等理由限制离开（未采取暴力/胁迫），应优先向当地劳动监察部门投诉，提交中介违规证据，要求其介入督促中介放行。若已支付费用且对方拒不退费并限制离开，可同时向劳动监察部门和市场监管部门投诉。

建设工程企业资质中介

不法中介通过提供虚假材料、申报不实信息等方式办理资质相关业务，对建筑市场秩序及营商环境造成恶劣影响。相关主管部门有权依法查处，维护企业合法权益，打击“黑中介”不法行为。若发现可疑机构或个人，应及时向主管部门和公安机关反映。

涉税中介

税务部门依法查处并曝光涉税中介违法违规案件，对知法犯法、手段隐蔽、链条复杂的涉税中介进行严厉打击。例如，沈阳遇知科技服务有限公司通过虚开发票、编造虚假研发活动等违法手段帮助所代理企业骗享税收优惠和政府补助，最终被查处。税务部门通过强化规范与管理，形成强有力震慑，维护税收法治公平。

综上所述，黑中介即使不承认违规，只要存在违法行为，相关政府部门有权依据法律法规进行查处并强制关停。